| 文章简介： |
| 《条例》内容涉及电网规划建设、供电设施运行和保护、电力供应与使用、用电人权益保护等多个方面。法规综合性强、涉及内容广、重点亮点突出，集中体现在：加强了电网专项规划的权威性和严肃性，严格规定了变更规划的程序和条件，强调供电企业在涉电建设项目审批中的权利，从而有效保护电网规划的实施；规定了电力线路杆、塔基础不实行征地，简化建设用地手续，保障电力建设顺利进行；明确了购电制、预存电费、分期结算等收费方式的合法性，并规定对有欠费记录的客户，由供电企业决定收费方式，有利于供电企业回收电费；建立用电安全检查制度，授予供电企业发现窃电行为时立即制止、保护现场、收集证据的权利，一定程度上解决了供电企业没有执法权带来的问题；弥补了原电力部颁布的《供电营业规则》效力不强的缺点，对窃电时间无法查明时窃电量的认定作了明确规定，有利于打击窃电行为。 |
| 作者：吴疆 阎超英 刘云威 文章来源：本网编辑整理 点击数： 更新时间：2010-3-11 16:19:45 |
| 地方加强立法 推动电力发展 |
| 立法论证充分 法规操作性强 |
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律、法规给予补偿。除法律、法规规定外，相关方面不得因电力线路跨（穿）越上述设施收取费用。
考虑到新建架空线路不可避免要跨越房屋，《条例》明确规定建设单位应当按照国家有关技术规程采取安全措施，保证跨越线路与房屋等建筑物、构筑物保持安全距离，从而避免了供电企业与建筑物、构筑物所有人协商难以达成一致的风险。
另外，《条例》将若干散见于《电力设施保护条例》《电力设施保护条例实施细则》《110-500千伏架空送电线路设计技术规程》《10千伏及以下架空配电线路设计技术规程》中的电力线路对地、对房、对树的安全距离进行了集中规定，不仅直观、便于操作，也将一些规范的规定提升为地方立法的效力等级，便于执行。
《条例》用较大篇幅对树线矛盾进行了规定，将其区分为树在线先、树在线后和无法区分3种情况分别作出规定，明确、具体，操作性强。并设专章对电力设施规划、电力设施突发事件处置进行了规定，体现了立法的全面、统筹和前瞻性。
吉林
立足实际立法 解决现实问题
2009年11月27日，吉林省人大常委会审议通过《吉林省电力设施保护条例》（以下简称《条例》），2010年1月1日，该《条例》正式实施。
《条例》立足解决吉林电网建设与发展中的实际问题，强化对上位法的补充和细化，分别就电力设施保护主体和有关部门的职责、电力设施规划、电网建设、电力设施保护区、妨碍处理、法律责任等予以明确。
《条例》第8条规定：县级以上人民政府应当将电力发展规划纳入土地利用总体规划和城乡规划，将电力设施建设用地、电力线路走廊和地下电缆通道纳入城镇控制性详细规划，从而明确了电力发展规划的地位。针对电网建设过程中，农民抢建、抢种导致补偿费不断攀高现象，第9条规定：建设电力设施项目时，县级以上人民政府应当根据电力设施保护的要求，对依法需要划定的电力设施保护区进行公告。公告后，任何单位和个人不得在划定的电力设施保护区内，新种植危及电力设施安全的植物或者新建、扩建危及电力设施安全的建筑物、构筑物。电力建设单位对在保护区内抢栽、抢种植物或者新建、扩建建筑物、构筑物的，可以砍伐或者拆除，并不予补偿。《条例》还赋予供电企业对林木自行修剪的权力。第26条规定：在电力设施保护区内，树木管理者应当对树木定期进行修剪,保证树木符合架空电力线路安全距离的规定。供电企业发现树木不符合架空电力线路安全距离规定的，应当通知树木管理者在7日内修剪。树木管理者逾期不修剪的，供电企业可以自行修剪。
根据抗冰抢险、抗震救灾的经验，《条例》第27条还规定：因不可抗力或者生产、交通等事故，造成树木倾斜、倒伏可能危及电力线路安全的，供电企业可以先行修剪、砍伐树木或者采取其他必要的安全措施，并自采取措施之日起３日内到有关部门补办手续。为从源头上防范盗窃、破坏电力设施不法行为，《条例》第28条规定：收购废旧电力设施器材的单位和个人，应当如实登记出售者基本信息情况和废旧电力设施器材的来源、规格、数量、去向；不得收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的电力设施器材。登记记录应当保存两年。 上一页 [1] [2] (中华企业文化网)
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