赵云鹏
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着力推进创业文化建设
中共杭州市委宣传部长 于跃敏
编者的话 全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。尤其是在当今社会，文化与经济相互渗透、相互制约和相互促进，相互之间的影响越来越大。但如何加快我国的文化建设，特别是与经济发展密切相关的创业文化建设?这是一个重要课题。浙江省杭州市近年不断加快创业文化建设的探索和实践，取得了明显成效。他们的做法和经验正引起广泛的关注，值得借鉴。
全面推进创业文化建设的五个途径
党的十六大报告指出，当今世界，文化与经济和政；台相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。这一论断高度概括了当今世界文化、经济发展的新趋势和新特点，揭示了文化、经济和政治相互联系、相互促进的发展趋势。浙江省杭州市创业文化的培育、建设是随着杭州新一轮创业发展的兴起而逐步形成和深化的，也是杭州经济、政治、文化融合、协调发展的必然产物。“创业在杭州”作为城市创业的品牌，已从当初的口号逐步成为全市上下共同拥有的创业理念和文化氛围，成为一种共同追求的创业目标，成为杭州创业文化建设的集中体现。
1．开展主题教育活动，大力营造创业氛围。结合学习贯彻党的十六大精神，杭州市在全市开展了“创业在杭州”主题教育活动，着眼于树立创业发展观念，优化创业发展机制，改善创业发展环境，营造创业发展氛围。在各级党政机关以开展“创新服务、效能服务”为重点，让市民评选满意单位，接受机关作风投诉，抓效能等深化行政审批制度改革，树立以服务为本，为创业服务的理念。在企业以开展“诚信立业、创新创业”为重点，力争形成靠诚信立业、靠创新发展的新观念。在科技知识界以开展“知识创业、人才兴业”为重点，确立知识型创业是杭州发展的必由之路的观念。在市民特别是青年人中以开展“支持创业、投身创业”为重点，引导市民增强创业的紧迫感和责任感，倡导“人人都是创业主体，人人都是创业环境”的观念。13个区、县(市)结合本地实际，在新一轮发展目标制定中，都将弘扬创业文化、培育创业精神作为解放思想、更新观念的重要内容，开展了一系列富有成效的教育、实践活动。3年来，通过广泛的宣传发动、深入的学习讨论、大量的典型介绍，有效的指导督查，在全社会形成了“凭劳动赢得尊重，让知识成为财富，为人才搭建舞台，以创造带来辉煌”的浓厚氛围，掀起了新一轮创新、创业的热潮。
2．塑造人文精神，不断引领创业理念。以什么样的精神状态来引导新的创业发展，以什么样的特色形象来展现城市独特的魅力，以什么样的创业环境来吸引各方人才和资金，杭州提出要积极弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的时代精神。杭州人文精神作为一种城市精神，首先体现在城市市民的创业观念上；作为城市文化的核心，又体现在创业机制和环境中。一方面注重历史与现代结合、事件与人物结合、弘扬与批评结合，挖掘历史人文资源和宣传时代精神、宣传优秀人文品格和抨击消极人文现象；另一方面通过总结西湖综合保护、钱江新城建设等重大工程建设成就，来强化杭州人文精神；通过培育宣传重大典型来引领杭州人文精神；通过重大文化活动来表现杭州人文精神。使杭州人文精神成为全市人民的精神财富，成为干部群众的自觉行为，从而强化创业理念，形成创业共识，提升创业层次，优化创业环境。
3．举办文化会展活动，着力构建创业平台。大型文化会展活动是展示城市形象的“窗口”，也是推动城市创业发展的“助推器”。2000年起，杭州恢复举办曾经是世界三大博览会之一的西湖博览会。以“会展业的平台、精神文明建设的窗口、老百姓的节日”为宗旨的西博会，影响越来越大，正成为杭州创业发展的“金名片”。连续4年的西博会，参观人数总计达2507．7万人次，平均每年拉动杭州GDP增长0．6个自分点。博览会汇集了大量商流、物流、技术流、人才流、信息流和资金流，给众多的创业者提供了机会；博览会中一系列展览展示、会议论坛、文化演出等活动，传递了各种科技知识、先进思维观点和成功的实际经验，传播张扬了创业理念。今年将在杭州举办的国内旅交会和第七届中国艺术节，2006年杭州将承办的本世纪初中国的三大盛会之一的世界休闲博览会，都将为杭州构建打造新的创业平台，也将进一步丰富杭州创业文化的内涵，推动杭州的创业实践和发展。
4．激活创业主体，充分发掘创业动力。群众是创造社会财富的主体。杭州以激发民营企业家、青年学生、市民群众的创业热情为切入点，思想发动、政策配套、服务提速，形成了全民创业的生动局面。2004年，全市开展民营企业“二次创业”系列活动，奖励表彰100名“优秀社会主义建设者”，组织百名民营企业家到中央党校学习，制定《关于进一步促进民营经济发展的若干意见》，组织开展了“356”工程(即花3年时间，抓好500家企业、600位企业家的培训)，提升民营企业家素质，推动他们在更高层次上创业发展。这些举措，极大地激发了民营企业家的创业活力。在青年学生中，开展“创业杭州”系列活动，组织志愿指导团、假期社会实践、大学生创业设计大赛等这些贴近青年学生的活动，受到广泛的欢迎。在市民群众中开展“创业你我他”系列活动，征集“我的创业故事”，推选“社区创业明星”，开展创业培训指导，开发就业再就业岗位等夯实民生之本。实践证明，只有每个创业主体都释放出巨大活力，才能真正形成全民创业、活力进发的生动局面。
5．落实执政为民要求，不断夯实创业基础。培育创业文化，必须紧紧围绕发展来展开，围绕创新来推进，围绕实现人民群众的根本利益来落实。杭州在建设创业文化的实践中，始终突出立党为公、执政为民这个总要求，把培育创业文化的过程融入到实施城市的发展战略、增强城市的创新动力之中，把实现经济社会发展目标和实现人民群众根本利益紧密结合，为群众解难题，让百姓得实惠。以“春风行动”为载体的扶贫帮困活动，以“清洁杭州”为主旨的环境整治活动，解决群众就业、住房、行路、读书、看病等一系列扎实有效的工作举措，着力解决杭州群众普遍关注的问题，为创业文化夯实民生基础。近几年来，杭州继荣获国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市、国家环境保护模范城市、联合国人居奖、国际花园城市等12项桂冠之后，今年国内权威机构又评定杭州城市综合发展能力排名全国大中城市第六，城市综合竞争力排名全国200个城市第六。在杭州，群众既是建设创业文化的参与者，也是创业文化建设的受益者。调动丁群众的积极性和创造性，创业文化才有广泛白勺社会基础和不竭的活力源泉。
加快创业文化建设的四个着力点
作为文化底蕴深厚、区位条件优越、自然环境优美、社会秩序良好的风景旅游、休闲城市，杭州的创业文化建设有着自己的特征。一是把握经济与文化的协调。创业文化既包含社会主义市场经济的主导价值内涵，又包含社会主义文化建设的思想价值内涵。杭州建设创业文化十分注重两者的结合与协调，使之成为推动经济发展、引导社会进步的强大动力。二是坚持企业与市民的参与。创业文化的形成有赖于市民的广泛认同和努力践行。杭州的创业文化核心在“创”，主体在“人”，创业的企业家、择业的大学生、就业的老百姓，城市的各个层面、各个部分、各个群体，都能在参与创业、支持创业、服务创业中找到自己的位置，发挥自己的作用。三是注重观念与环境的共塑。杭州建设创业文化在着力于转变观念，营造氛围的同时，更注重创业环境的塑造，包括高效的服务环境。、规范的法制环境、稳定的社会环境、优质的服务环境、优良的人文精神等，形成了良好的投资创业环境。去年在国内23个城市中，杭州以91分高居榜首，与上海一起被世界银行评为中国城市总体投资环境最佳城市。四是形成传统与现代的结合。杭州历史悠久、文化底蕴深厚的独特优势在市场经济条件下显现得越来越充分，因为无论是以知识为特征的创业，还是全民创业、百姓创业，都需要优美的生活环境，发达的通讯交通，高品质的文化氛围。五是强调无形与有形的共抓。杭州在大力培育全社会创业意识、创业理念的同时，认真实施为推进创业而建设的各种物质设施构成的有形的文化，全市的4个国家级开发区、浙江大学、高教园区的一批大学生创业园区，各区、县的科技孵化楼等，那里的团队精神、创新精神、诚信合作、开放氛围正成为创业者的乐园，吸引聚集人才的基地。
创业文化内涵深厚、意蕴深远，并将随着创业实践的发展而不断丰富、深化。杭州创业文化建设的探索有其独特的地域、经济、文化特征，也给人们带来许多有益的启示。
1．着力于更新观念，营造氛围。文化与经济相互渗透、相互制约和相互促进的关系，在现代经济中表现尤为朗显。这种文化不是一般的文化知识水平或个人学术修养，而是与创业有关的社会意识形态、思想观念和文化氛围。美国硅谷是以鼓励冒险、宽容失败、崇尚创业为明显特征的，创业文化在推动经济高速发展中发挥了重要作用。浙江之所以发展较快，靠的是深深扎根在人们心中的强大创业文化。越来越多的事实证明，历史基础和自然条件是导致区域经济差异的重要原因，但主要原因还在于区域内部创业文化的强弱。创业发展需要不断地解放思想，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法、规定，革除一切影响发展的体制弊端。要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓动人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。
2，着力于激活主体，培育典型。人民群众是创造历史的主人，也是创业的主体。只有让群众的创造个性在经济领域得到充分的解放和张扬，才有千百万充满创业精神和竞争活力的市场主体脱颖而出，才有成千上万的创业企业应运而生，经济发展才有持续增长的动力。人人创业、全民创业，指的是一个地方，无论是企业家、知识分子、在校大学生，还是市民群众都应该成为创业的主体，都要以创业的姿态做好本职工作，在创新创业中创造更加辉煌的业绩。创业型的企业家是推动自主创业的重要力量，是创业活动的核心，他们是创业的成功者，更是创业的领导者，他们具有与众不同的、适应市场挑战不断进行创新活动的素质和品格，在创业文化建设中起着示范、引导、凝聚和传播的作用。总结宣传他们的先进典型和事迹，能加快创业文化生成、发育、升华和丰富的进程，使形成的创业文化产生应有的导向、激励和辐射作用，进而对整个社会产生良性影响。
3．着力于找准重点，发挥特色。创业文化作为一种文化力，其核心是引导和鼓动人们合法地追求财富、崇尚创造、激励奋斗。但同时创业文化作为思想观念，它是建立在地理环境、经济、历史传统等基础上的，是自然环境和人文环境的产物。由于各地经济文化发展水平的不同和资源传统文化的差异，各地都有自己的创业文化。一般来说，资源条件比较好的地方，比较容易获取生活资料，安于温饱、贪图安逸、封闭保守、自我满足的思想会严重些。而长期生活在封闭又恶劣的自然环境中，听天由命、无能为力、默默忍受、安贫乐道的思想会更突出些。因此在创业文化建设中，应从本地的实际出发，找准薄弱环节，解决“木桶原理”中的“短板”，因势利导、因地制宜、发挥特色、发挥优势，增强工作的针对性和有效性。
4．着力于完善制度，优化环境。投资创业环境是一个地区政治、经济、社会、自然等要素的系统集成，是这个系统展现出来的对投资创业回报及其风险的影响力。现代社会的城市竞争力，已从比拼经济、比拼管理发展到了比拼文化、比拼环境阶段。创业文化包括观念文化形态和制度文化形态这两个基本层面。这是两个相互影响、相互制约、相互作用的层面。应当特别注意制度方面的变革和建设。制度建设如何，制度文化的形态和情况如何，在相当程度上制约着创业文化的状态和社会的发展。尽快完善有利于创业文化建设的法律法规、政策意见，给人们创业以更大的自由度和空间，才能让本地有更大的创业吸引力和凝聚力。总之，只有制度建设跟上经济社会发展的需求，适应人们创业的需求，才能形成好的创业发展环境，这既是创业文化自身的内容，也是创业文化建设必不可少的环节。 中华企业文化网 |
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