企业文化建设研讨交流--企业并购中冗员问题的处理

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企业并购中冗员问题的处理

2006年07月05日 17:29　jiafei　浏览：10902次

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jiafei
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企业并购中冗员问题的处理	楼主

企业并购中冗员问题的处理资料来自中国期刊网，格式为PDF 　企业并购中冗员问题的处理摘　要:冗员是我国企业尤其是国有企业的一大负担,它严重制约着企业的发展。文章分析了企业的冗员问题,并提出了解决冗员问题的具体方式。关键词:企业冗员　企业并购　就业众所周知,冗员是我国企业尤其是国企的一大负担,目前国企中富余人员庞大,达到2000 万左右。与国外不同的是,中国在衡量企业并购是否成功的主要标志是职工安置好了没有,而在企业并购中,一般做法是要求收购企业全部接收目标企业的职工(包括冗员) ,企业并购是人、财、物的重组而非人、财、物的简单相加。从某种意义上讲,企业并购难以正常开展,问题往往出在这里。一、企业冗员问题分析二、解决冗员问题的具体方式三、我国农业的政策调整参考文献: 1 、朱译:面对WTO :中国农业怎办,开放导报,2000. 2 2 、徐逢贤:加入WTO 对中国农业的影响及对策,首都经济,2000. 2 3 、程厚思:中国农业发展:困境与出路,发展研究,1999. 10

2006-7-05 17:29

jiafei
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	第 2 楼

难以正常开展,问题往往出在这里。一、企业冗员问题分析人员安置,是进行并购开始就应考虑的一个重要问题。通常的做法是收购方负责解决被收购方企业全部人员的就业、福利、社会保障等问题。这种方法称之为“成建制”接收方式,是一种限于现实条件的实用性选择。这在中国社会保障制度不完善的情况下,不失为避免因企业人员失业而导致社会动荡的权宜之计。虽然企业并购打破了高度集权体制下国家对劳动力实行统包统配、劳动力在企业间缺乏横向流动的状况,但也因这种“成建制”转移人员的安置办法,引发了一些新的矛盾和冲突。由于企业中人员配置是依劳动质量和数量的要求进行组合的。在“成建制” 接收被兼并企业人员过程中,若接收人员的劳动技能、比例关系完全适合收购方要求的话,当然不存在什么大问题。但事实并非如此,一方面被收购企业在旧有的低工资、高就业的政策下,人浮于事的现象大量存在,造成被收购企业内部存在大量冗员;另一方面接收人员不可能完全适合收购方的要求,这种接收往往等于增加了收购企业的包袱,造成

2006-7-05 17:32

jiafei
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	第 3 楼

并购后冗员依然大量存在,使劳动力向其他企业流动的机会和选择受到抑制或限制。这种“成建制”接收实质上是一种为缓解旧结构的矛盾而导致新结构摩擦的做法。企业并购虽然是一种生产要素的重组,但从宏观角度来看,也是一种深刻的社会变革。“成建制”接收,使这种因变革而带来的经济矛盾的心理冲突更明晰、更集中、更强烈地表现出来。收购企业职工怕影响企业效益和减少了物质利益的分配。被收购企业职工的心理更为复杂,既不愿寄人篱下,又怕失去特权和 “好处”,失落感和自卑感共存,把两个企业的职工组合在一起,可能会出现剧烈的心理冲突。二、解决冗员问题的具体方式 (一) 原则解决企业冗员问题是企业并购得以实现的一个重要环节,冗员问题的解决原则,应当是服务于企业并购,推动和保证其有效实施,尽量避免成为障碍与负担。

2006-7-05 17:33

jiafei
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	第 4 楼

1 、保持稳定的原则。劳动力就业和再就业问题是影响社会安定的一个重要因素,如果企业并购的谋划不周,只考虑资产及资源效益,忽视人员的安置,就可能造成社会的不安定。 2 、多种方式并举的原则。强调企业并购要考虑人员的安置问题,并不是说在企业并购中,兼并方要把企业中的所有人员统统包下来,企业并购的目的是提高资产的利用效率,如果把所有人员都包下来,就很可能弱化并购的效果。这就要求在实施企业并购时,充分考虑企业内部、企业之间、职工个人、社会环境等多方面的条件,设计多种安置方式。 3 、就业观念转变的原则。职工就业观念的转变,职工对其他就业方式的认同,在很大程度上决定着职工安置的顺利与否。 4 、效率优先兼顾公平的原则。效率优先,在企业并购中,应把资产利用效率放在第一位,在并购后实现经济效益的提高,即实现“1 + 1〉2”。兼顾公平,要求在效率优先的前提下,保证被兼并企业人员量才录用,发挥专长。 5 、企业安置与社会保障相结合的原则。有一种说法:“企业富余人员应立足于企业自我消化”,提倡鼓励并要求企业创造更多的就业岗位,但从另一方面看, 企业如果能够安置自身富余人员,这种情况不能叫“企业存在冗员”。因此,过于强调企业自我安置富余人员,是把社会责任推给企业,在企业无法达到时,就应该依靠社会保障体系来解决。 (二) 方式党的“十五大”报告中,提出下岗分流、减员增效、扩大再就业的思路。在现实中一般作法是先分后离,即在企业内, 把生产经营的主业搞精干,以岗定员,把多余的人从岗位上撤下来,把这些富余人员再和生活后勤等合成另一部分,开展多种经营,兴办三产,开拓多种生产门路,建立各种小型企业,特别是服务业, 这些小企业成熟后再与母体分离,逐渐走向社会;或者直接下岗分流,依靠职工个人和社会保障体系解决再就业问题。解决冗员问题的具体方式如下: 1 、鼓励冗员下岗分流,引导下岗人员进入劳动力市场,实行自主型安置。适应社会主义市场经济体制的要求,劳动力就业也应当由计划型向市场型转变,即招聘者在市场招聘,就业者在市场上谋职,实行双向选择。 2 、建立再就业服务中心,实行过渡型安置。由于国有企业富余人员较多, 社会保障体系不够完善,在这种情况下, 即不能由企业完全自我消化富余人员, 也不能把职工推向社会,比较稳妥的办法是建立再就业服务中心。该中心作为一种桥梁,一头连着企业,一头连着市场。企业的冗员下岗后进入再就业服务中心,经过中心在一定时期内提供帮助和扶持,进入劳动力市场。 3 、建立再就业基地,实行扶持型就业。目前各地政府纷纷建立再就业基地,采取以工代赈的形式,吸纳下岗职工上岗就业。这种方式属于创造新的就业岗位安置人员就业。但是,与其他新就业岗位的提供有不同之处是:不以营利为第一目的,具有广泛的适应性。 4 、清退外来劳动力,实行腾岗型安置。相当一批企业通过各种方式使用了大批临时工和协议工,这部分劳动者主要来自农村。由于这部分劳动者的工资低,其他费用支出少,成为廉价劳动力, 但客观上也挤占了城市

2006-7-05 17:34

jiafei
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	第 5 楼

(上接第134 页) 劳动力的就业岗位。所以,现在各地政府纷纷出台清退外来劳动力的规定,以空出岗位安置城镇下岗职工。这种做法虽为企业富余人员提供一些岗位,但只能作为阶段性措施,不能根本解决问题。 5 、努力增加就业岗位,实行开发型就业。解决冗员问题的关键是要有尽量多的适应市场经济发展的就业岗位,特别是有更多的适合下岗和失业职工再就业的岗位。从近年实践看,结合当前经济发展情况,针对失业和下岗人员特点, 开发就业岗位主要有: (1) 大力发展第三产业; (2) 大力发展多种经济形式并存的中小企业,鼓励和支持集体经济、合作经济、股份合作制企业的兴办和发展; (3) 兴办公共工程, 兴办环境保护、植树种草、道路交通、水电煤气等公共工程项目,吸纳下岗的企业冗员; (4) 鼓励实行多种就业形式。 6 、加强劳动者职业技能培训,实行转化型就业。要使企业富余人员重新走上工作岗位,适应新的要求,就应加强对职工的再就业培训,提高他们的再就业能力是一条有效的途径。 7 、加快劳动力市场建设,实行市场化就业。企业并购中,必须进行结构调整,因而把劳动力推向市场,让市场选择并确定其价格,实现市场化就业,是改革深入发展的必然趋势。其中关键是建立

2006-7-05 17:36

jiafei
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	第 6 楼

健全劳动力市场,完善劳动力市场机制, 通过市场实现劳动力的优化配置。也就是形成用人单位和劳动者双向选择及劳动力合理流动的市场就业新机制。 8 、转变就业观念,实现主动型就业。在社会主义市场经济条件下,实现就业的方式已不再是国家安置,统包统分,而是劳动者通过一定方式的选择和竞争而就业。对于劳动者而言,要适应市场经济要求,转变就业观念,自谋职业,自主择业,通过提高自身素质,树立正确的择业观,放宽眼界,实现主动就业。 (作者单位:天津泰达国际酒店集团　天津　300457)

2006-7-05 17:36

何海洋
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	第 7 楼

从一定意义上说，企业经营的就是文化。企业文化的含义很广，它的基本内涵大体是企业在生产经营过程中长期形成的、被广大员工所认可的企业理念、企业精神、企业价值观和行为准则。企业文化不但表现在人们的思想道德、行为上，也渗透在企业的产品、服务和经营方式中，可见，企业经营的就是文化。每个企业都有它的经营之道，实际上是一种思想在指导企业的运作，影响着企业的命运。因此，以文化为底蕴的综合竞争力是无穷的，是一种其它企业难以模仿的垄断性精神财富，是企业综合竞争力的强大精神支柱。　　创建和发展企业文化，目的就是要提高企业团体的凝聚力，企业文化是基础，企业要做大、做强，只有重视并建设企业文化，才能摆脱以往单一的生产经营局面，真正在新的层面上实现自我超越。让员工感到企业的发展是一种思想、一种文化在引导企业朝着一个方向前进。企业的竞争关键靠人，一个企业有很多人，如何把这些人组织起来，形成一个团体，形成一股合力，这就是管理的问题，而企业文化在其中起着重要的作用。著名经济学家于光远说过：“国家富强靠经济，经济繁荣靠企业，企业兴旺靠管理，管理关键在于文化。” 　　搞企业文化，我们重点抓好以下几个方面：一是着力培养一种员工认同的的企业精神。在企业文化中，企业精神是核心，每一个员工无论做人、做事都要精益求精，好了还要更好。要解放思想，不因循守旧，要一直视今天为落后，一直保持着创新意识，在技术、产品、管理、体制、思想、观念等方面要勇于创新。二是树立“服务——以人为本”的价值观。企业生存的基础是用户、市场。企业通过向用户出售产品、服务来争取市场，争取客户。这个“人”既代表企业的用户，又代表企业员工，也就是要以客户为本、以员工为本。三是倡导“超越自我，不断进取”的经营理念。就企业而言，最可怕的不是竞争对手，而是我们自己，怎么来战胜自己才是最难的。四是在人与环境和谐的经营理念中，坚持走科技兴企的道路，用优秀的产品和服务奉献客户、回报社会。五是确立“人才是企业最大的财富”的人才概念，坚持以企业美好的发展前景来吸引人才，靠兴旺的事业、优厚的待遇留住人才，靠优秀企业文化的影响力和领导的人格凝聚人才。　　干部的“德”是打开企业文化建设的“金钥匙”。凝聚人心靠的是人格的力量，而人格的力量来自干部的“德”，企业的干部一定要紧紧依靠全体员工，用好这把“金钥匙”，用崇高的使命领导团体，用明确的目标凝聚团体，用核心的价值观打造团队，让企业形成充满生机的学习型团队，并通过大家的不懈努力，使其成为具有全面核心竞争优势的成长型企业。作者：胡文进

2006-7-06 17:28

erazer
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