咨询部
高级会员
 
加入时间: 2005/07/19
帖子总数: 965
个人积分: 1
电话: 010-64983591 |
| 廉政文化进企业初探 |
楼主  |
|
廉政文化进企业，其实质就是企业在完成经济任务的过程中，开展以“廉政”为主题的一系列文化教育活动，使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。广东电信作为全省廉政文化进企业的唯一示范点，如何结合企业的特点去摸索、去创新、加强示范点建设，使廉政文化进企业活动能够更广泛地、更扎实地落到实处，不仅对广东电信、对全省企业、乃至对全国企业开展廉政文化进企业活动都有着深远的意义。
一、廉政文化进企业，有利于实现企业的健康、持续、和谐发展。
从大体上来说，廉政文化主要包括四个内涵：一是具有崇高的理想信念，这是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的集中体现。二是具有高尚的思想道德，这是反腐倡廉的第一道防线。三是有严明的法律和纪律，这是人们最基本、最重要的行为规范，也是倡导和培育廉政文化的重要内容。四是有不懈的艰苦奋斗精神，这是中华民族的优良传统，也是共产党人的作风和品格。廉政文化的这些内涵，与中国电信的企业文化理念和员工行为准则有着一致性和相通性。因此将开展廉政文化进企业活动与企业文化建设紧密结合，有利于拓展和丰富企业文化内涵，创造和培育电信企业在新时期、新形势下的文化力。
可见廉政文化的力量可以熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中。那么广东电信通过开展廉政文化进企业活动，广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，就可以促使企业把廉洁诚信作为经营管理的行为准则，用规范的市场行为服务客户；通过开展廉政文化进企业活动，可以促使廉洁诚信成为企业员工共同遵守的职业操守和自觉行动，建设一支廉洁、高效、团结的员工队伍。
只要我们在廉政文化进企业活动中立足实际，争创特色，充分发挥电信企业在反腐倡廉教育和廉政文化活动中的示范作用，就有利于进一步提升企业的整体形象，进一步增强企业的凝聚力和综合竞争力，实现企业的健康、持续、和谐发展。
二、廉政文化进企业，能够更广泛地、更扎实地将反腐倡廉的各项工作任务落到实处。
具体上讲，我们广东电信企业应努力做好以下几点：
一是要把企业廉政文化建设纳入企业文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。党政主要领导要亲自抓，分管领导和主管部门要具体抓，分级管理、全员参与、条块结合、上下联动。各级电信企业首先要了解这个活动的意义，也明确我们自己承担的责任，实实在在去做。
二是要不断拓展宣传教育阵地，致力于教育长效机制的建设。要进一步建立健全规范的、经常性的学习教育制度，在集中教育取得成果的基础上，探索建立健全自我教育、自觉教育、经常教育的长效机制。
三是要注意处理好三种关系。（1）要处理好廉政文化建设和企业发展的关系，坚持廉政文化建设服务于、服从于第一要务，与企业发展紧密融合，避免形成“两张皮”，把这两者有机结合起来。（2）要处理好面向全体员工和以企业领导为重点的关系，既要着眼于在全企业形成“清廉诚信，勤慎宽和”的良好风尚，又要突出加强对领导人员教育这个重点。（3）要处理好廉政文化活动要有一定载体和不搞形式主义的关系。积极开展丰富多彩、生动活泼、独特新颖、群众喜闻乐见的教育活动。
只要广东电信立足实际，在实践中走企业廉政文化发展之路，企业廉政建设就能获得持久的文化魅力，为广东电信的健康、持续、和谐发展提供有力保障，为我省建立经济强省、文化大省、和谐广东作出积极贡献。
三、廉政文化进企业，将更有力地推进廉洁自律、营造廉洁从业的氛围和环境，落实好各项廉政制度。
近年来，国资委及集团公司把效能监察作为企业反腐倡廉四项重点工作之一。廉政文化进企业将更充分地发挥效能监察的执行力，更好地监督检查执行企业规章制度和决定、部署等情况，纠正执行不力的行为，进一步落实《中国电信集团效能监察实施办法（试行）》。在开展廉政文化进企业活动中，我认为效能监察要重点做好如下几方面的工作：
一是在人事制度改革中，全面、客观、准确地反映人员的德才表现和工作业绩，加强对领导人员的考核管理。认真落实和完善领导人员任前公示、任前廉洁谈话、交流轮岗、职务回避、经济责任审计、述职述廉等制度，强化组织监督和群众监督，增强选人用人工作的透明度，防止选人用人上的不正之风。
二是进一步规范物资采购、工程建设管理。继续提高物资和设备集中采购比重，扩大物资集中采购和招标范围。要进一步完善招标制度，规范招标程序，坚决制止和纠正有碍公正招标的各种违纪违法行为。要强化对参加招标人员的事前事中教育与监督，推进与厂商（乙方）签订廉政协议，纪检监察部门要加强对招标活动的过程监督，严禁工程非法转包及分包。
三是进一步强化财务、资金管理。全面推行预算管理，加强对预算执行情况的监督。要进一步规范财务管理流程，严格财务审批手续，严格财经纪律，加强财务审计，强化对资金运作的监督，从源头上杜绝“小金库”、账外账。
四是进一步加强民主管理、民主监督。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，认真落实职代会各项职权。深化企务公开，完善公开机制，规范公开内容，增强公开的针对性和有效性，扩大企务公开的覆盖面。要研究完善职工监事制度，不断拓宽职工民主监督的渠道。
四、开展廉政文化进企业活动有利于拓展和丰富广东电信的企业文化。
要开展好廉政文化进企业活动，首先应从企业的实际出发，围绕企业的中心工作，通过必要的载体和形式，增强教育活动的吸引力、说服力和感染力，提高广大员工接受教育的自觉性和参与度，在润物细无声中起到潜移默化的作用，并通过各级领导的示范和导向作用，形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好企业风尚。
具体活动可以有许多形式，例如召开专题研讨会，对电信企业开展廉政文化进企业活动进行研讨，交流座谈取得的经验和做法等。开展纪律教育学习活动，结合开展保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”活动，积极开展以“自觉接受监督，密切联系群众”为主题的纪律教育学习月活动。组织学习《反腐倡廉教育读本》，集中观看党风廉政教育专题片，组织参加《实施纲要》和《学习纲要》知识竟答活动等。还需要大力营造廉政文化氛围，做好廉政宣传栏、知识竞赛、上党课，廉政短信、廉政公开栏、现身说法说纪，参加地方组织的廉政文化晚会、演讲比赛、参观反腐倡廉书画摄影作品展、歌曲、小品，征集公益广告、警言警句等形式。清远电信分公司7———11月举办的“企业新风”征文、摄影比赛是其中一个很好的活动形式，他们把贯彻企业领导人员廉政从业，开展效能监察、诚信经营，不断加强党风廉政建设的好经验、好做法，以通讯、特写、调查报告和新闻文字和图片来报道本企业在廉政文化进企业的活动情况。同时，清远电信分公司还开展了“廉政文化网上行”系列活动，根据省公司制定的《进一步加强企业廉政文化网络宣传工作的意见》实施，更新企业网页廉政内容，开展“网上速递”工作，把员工应知、应会、应懂的党风廉政建设理论、知识、要点、规范及时上载或传递到“个人邮箱”。成立了网络评论员队伍和论坛管理员队伍，开设“网上廉政论坛”，发动广大员工积极参与，围绕“清廉诚信、勤慎宽和”的主题，通过大讨论，宣传企业廉政文化内涵，引导员工加深认识。这些都是很好的活动形式和活动经验。
（作者单位：清远市电信分公司 凌献忠） |
|
