曹政钧企业文化诊断学之第三十章：企业规划的相互脱轨现象

【症状名称】：规划脱轨病症

【一般症状】：指的是在企业的整体性规划中，由于缺乏必要的思想高度，导致企业战略规划、企业职能规划、企业文化规划三者之间在运行轨道上缺乏相互承接，在内容上缺乏彼此渗透，各自成为一个孤立封闭的系统，由此形成了企业发展过程中的规划脱轨病症。一般表现为：

（1）企业战略规划是立足于企业与市场的统一性关系而做出的一种具有宏观性、原则性、指导性、整体性的规划。患有规划脱轨病症的企业表现为这样一种现象：战略规划缺乏职能规划的支持，使战略规划成为空中楼阁，失去了组织基础和现实意义，导致战略规划无果而终。同时战略规划没有企业文化的配合，使企业的战略思想无法形成企业的文化氛围并深入人心，从而使企业不能产生目标的一致性、方法的自觉性和组织的协调性。

（2）企业职能规划是以企业战略规划为指导、立足于项目运作流程而做出的一种具有规范性、具体性、职能性、责任性的规划。患有规划脱轨病症的企业表现为这样一种现象：企业职能规划没有体现企业战略规划的意图，或者职能规划缺乏战略规划的有力指导，甚至与战略目标相互矛盾。导致职能规划的盲目性和封闭性，增加了企业在大系统关系上的内耗。同时职能规划没有企业文化的支撑，导致企业运作效率低下、员工工作被动、员工缺乏处理问题的灵活性和创造性。使得劳动具有一定的异化性质。

（3）企业文化规划是以企业战略规划和职能规划为着力点，以价值观念、行为规范、企业形象为主要内容、立足于企业人力资源而做出的具有引导性、灵活性、激励性、创造性特征的企业规划。患有规划脱轨病症的企业表现为这样一种现象：企业文化作为一个自我封闭的孤立系统，没有体现战略规划和职能规划的基本需要，或者战略规划与职能规划没有体现企业文化的基本内涵和个性特色。由于企业文化规划、企业战略规划、企业职能规划彼此之间缺乏交融，导致企业文化规划脱离实际、思想贫乏、协调能力低下，企业文化建设常常陷入形式主义泥潭不能自拔。

（4）患有规划脱轨病症的企业还表现为：在企业的整体规划系统中，只有战略规划缺乏必要的职能规划和企业文化规划；或者只有职能规划缺乏必要的战略规划和企业文化规划。企业不但缺乏大系统意义上的统一性和完整性，更谈不上各种规划之间彼此的包容和承接，并常常因此而导致企业发展过程中的“木桶效应”。

患有规划脱轨病症的企业有机化程度不高，企业大系统内消耗过大，无法产生整体大于部分之和的创造性效果。在这种背景下，企业即使在文化建设上有很大的投入，也往往不会产生实质性的效果。

【病理诊断】：（1）从企业战略规划的角度上讲，企业领导者和企业文化工作者只有小系统观念，缺乏大系统眼光；只看见企业联系上的直接性，看不到企业联系上的间接性；只看到局部效果，看不到整体作用；这是导致企业在发展过程中产生规划脱轨症的重要原因之一。

（2）从企业文化的角度上讲，企业文化的抽象价值形式误导了企业文化工作者对企业文化在具体内容上的理解。或者把企业文化从企业经营的具体内容中抽象出来后，却不能把它们分解到现实的关系中去，导致了企业文化价值观念上的封闭，诱发了企业的规划脱轨病症。

（3）从职能规划的角度上讲，对企业一体化运作的认识缺乏理论高度和更开阔的眼光，企业运作流程在企业的大系统价值链上脱节，各职能部门在纵向联系和横向关系上缺乏有效沟通，形成了部门封闭，诱发了企业的规划脱轨现象。

（4）缺乏理论指导；信息封闭；对战略规划、职能规划、文化规划三者之间各自的职能差异和统一性关系缺乏足够的重视，导致了规划脱轨症。

【治疗原理】：任何事物，只要它存在都具有这样四个本质属性：首先是结构，其次是联系，再次是矛盾运动，然后是发展过程，并在它们的统一性中构成了自我存在本质。这是事物存在最根本的属性，因此被称作存在根模式。规划作为一种思维形态其本质上是对存在形态的价值改造，如果要让它发挥现实的作用，首先必须赋予它存在的本质属性，其次才能使它发挥现实的作用。因此用存在根模式理论指导和论证企业规划的现实性和合理性，规划脱轨症将能够得到有效的预防和治疗。

【治疗方法】：我将运用存在根模式理论和企业的制衡理论为企业提供治疗（预防）规划脱轨病症的具体方法，为了使诊断和治疗更具有针对性，您可以先填写《曹政钧企业文化问诊表》与我联系。关于战略派企业文化理论及其文化诊断学的详细内容请搜索“曹政钧”或者“曹政钧企业文化工作室”

【治疗方案】：首先需要对企业具体存在的规划脱轨病症做“特殊症状”的描述，并建立与“一般症状”的对应关系。“特殊症状”的描述需要深入企业做“望、闻、问、切”的专题化诊断，只有在此基础上才能做出合理的治疗方案。