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《中国企业企划部门规范》
2006年04月09日 13:29
yuanzd
浏览次数:2841
《中国企业企划部门规范》是根据世界商务策划师联合会(WBSA)企业企划部规范的基本理论,结合中国企业经营创新的实际开发的一部企业企划类部门的业务标准和管理标准,旨在规范中国企业企划部门的策划行为,其目的是通过提高企划部门的业务和管理水平,进而提高企业整体策划能力,建立和保持市场竞争优势,实现企业的健康发展。
一、为什么要开发和推广《企业企划部门规范》
面对世界范围内的经济竞争,特别是中国即将加入WTO这样一个特殊的时代时期,让创新更提高我们国家的竞争力,已成为全民族的共识。为此,江泽民总书记提出:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”,将创新提升到复兴民族大业的战略高度;同时,江总书记又提出“要真正搞出我们自己的创新体系”,为我们在知识创新、技术新、体制创新等各个领域的工作指明方面。《规范》在这个时候提出,有其特定的政治、经济和社会背景。
国家创新很大成份上是经济领域的创新,企业是经济的最基本的细胞,企业的创新是国家创新的基础。企业以追求经济效益为根本目的,经济效益来自于企业的市场竞争力,市场竞争力来自于产品的竞争力,而产品的竞争力来自于技术的创新。技术创新要有企业经营创新机制作为保证。所以,从制度建设入手,从企业的一个部门入手,从一个部门的规范化建设入手,为企业经营创新提供制度上的、组织上的保证,所以,《规范》的开发和推广应用本身,就是一项创新工作,又是一基础工作。
2、在企业众多的部门中,为什么要选择企划部门呢?
首先,企划部是一类具有策划性质的部门,是企业创新业务的归口部门,是企业决策参谋部门,是为企业提供决策智力支持的部门,在企业经营创新过程中将起到核心的作用。抓住了企划部门的建设这个课题,就抓住了企业创新的一个关键问题,对促进和提高企业创新具有十分重要的现实意义。
其次,从企业各部门规范化建设的历史发展来看,企划部门历史较短,规范化程度较低,相对于企业中的质量管理部门、技术管理部门、财务管理部门、行政管理部门来说,只能说有了较多的实践基础,但没有规范化建设,更谈不上有成型的、通用性的管理标准和业务标准。
这个现状给企业带来了许多不利的影响,企划部门没有真正发挥其应有的职能作用。比如:科学决策问题,企划部门职责不清问题,没有岗位标准、业务流程、用人标准等问题。
最后,这个《规范》的开发推广的组织者世界商务策划师联合会、中国企业联合会管理咨询委员会、北京博思纳商务策划咨询公司,都有相同相似的宗旨和任务,就是企业经营创新服务,所以,才选择《企业企划部门规范》这个非常基础性、实用性的课题,进行 开发和推广,以求为企业创新作一点实事。
二、《规范》是怎样开发的,是一个什么样的规范体系
从2000年8月,《规范》课题组成立,课题组由高等院校的教授、博士、企业界主管企划工作的领导,咨询业的部分专业人士组成了课题组。第一阶段同时开展两项工作,一是翻译、消化和理解WBSA的企业企划部规范的基本理论,二是选择大连、沈阳、山东等地的企业进行专项调研;第二阶段是设计规范体系,把WBSA规范与中国企业创新实际有机结合,形成了一套完整的规范体系;第三阶段将规范发入到部分企业中,定期举行研讨会,对《规范》进行研讨,最后进行一些修改和完善以及编辑工作。
1、《规范》由6个部分组成,包括目的、适用范围、引用标准、定义、规范要求、用词说明,其中核心内容是第五部分“规范要求”,共有11个要素,包括:5.1企业创新宗旨;5.2企划组织体系;5.3企划部职责与权限;5.4企划部岗位设置与岗位标准;5.5企划部业务流程;5.6企划部岗位业务流程;5.7规范的认证;5.8企划手册;5.9培训;5.10企划部文件管理;5.11企划部文化建设和制度建设。
从体系设计来看,《规范》(讨论稿 第一稿)重点讲求的是《规范》的科学性,即讲求遵循WBSA的基本理论体系,又讲求符合中国企业的实际。在系统性方面,重点完善了《规范》从企业创新宗旨的提出到制度建设的全过程的“规范要求”部分,即有定性,也有定量,即有静态,也有动态,基本上可以满足企业实际需求。在实用性方面,着重在业务管理标准部分,从企划部的设立到企划业务流程、岗位业务流程等方面,使企业拿过来可以应用。
从体系的作用上看,《规范》的设计目的是体现它的导向性,即建立一个企业企划部门运行的基本模式,对企划部门地位和作用作出一个界定;其次,是体现一个通用性,就是不分规模大小,不分行业种类,不分企业性质,均可以使用这个《规范》,以《规范》为原则,以企划部手册为个性化体现,完善每个具体企业企划部门的规范;最后,《规范》是一个开发性的体系,是国际惯例的引进,又强调在实践中不断完善。
三、如何推广应用《规范》
1、推广工坚持三个原则:公益性、自愿性、公开性,有组织、有计划地进行;
2、总的目标是通过推广,进一步了解企业企划部的基本现状,为深入研究积累素材;通过企业使用《规范》和指导企业应用《规范》,以促进企业企划部规范化建设,达到提高企业创新水平和市场竞争力的目的;
3、推广计划分四个阶段:
第一阶段:专家论证阶段,以决定是否经过修改和定名之后,可以作为“试行本”在企业中试点。
第二阶段:企业试点准备阶段,包括试点企业选定、专家组的组成、网站的开通、资料的发放,企业应用《规范》的集中讲解等等。
第三阶段:试点企业应用阶段,在企业应用过程中,通过现场指导、集中研讨、网上交流等形式,及时反馈信息,在这个过程中,不断总结带有共性的问题,为完善《规范》奠定理论和实践的基础。
第四阶段:依据试点阶段的情况和专家阶段性评审意见,进行修改,确定《规范》的“正式文本”,并在企业中全面推广。
。
(中华企业文化网)
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