构建和谐非公企业　促进非公企业和谐发展

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构建和谐非公企业　促进非公企业和谐发展

2005年08月24日　16:05　咨询部　浏览次数：3514

构建和谐企业，是当前非公有制企业党建工作的切入点和落脚点。我们必须以先进性教育活动为契机，围绕构建和谐企业目标，大胆创新实践，确保非公有制企业党建工作走在前列。具体要做好以下三个方面：
　　一、统一思想认识，营造良好氛围。要把加强非公有制企业党建工作作为优化地方投资环境的一个重要方面，作为推动非公有制经济蓬勃发展的一条重要措施，作为实现全面建设小康社会目标和推进社会主义和谐社会构建的一个重要保证来抓。通过加强思想教育和宣传引导，推动全社会形成共识，为加强非公有制企业党建工作营造良好的舆论环境和政策环境，形成社会各界都来关心支持非公有制企业党建的良好氛围。
　　二、落实工作责任，发挥核心力量。一要确保围绕企业生产经营开展党建工作，为促进企业和谐发展提供思想保证。二要加强党的组织建设和党员队伍建设，提高党组织的影响力。三要切实维护好员工和企业的合法权益，最大限度地调动方方面面的积极性、创造性。四要突出企业文化建设，推动和谐企业发展。
　　三、立足形成合力，实现互动“双赢”。一方面要培植典型，运用典型经验推动工作，发挥示范辐射作用。另一方面，要引导企业业主转变观念，积极支持在企业建立党组织、开展党的工作。达到发展和谐企业与促进党建工作在目标上的结合与统一，在资源上的结合与统一，在人才上的结合与统一，在管理上的结合与统一，不断地提升企业的核心竞争力，从而使党建工作与企业发展实现互动“双赢”。　　

“四新”推进和谐非公企业建设

　　中共龙湾区委常委、组织部长徐国信
建设和谐非公企业，不仅是社会主义和谐社会建设的重要基础，也是温州非公企业党建实现质的飞跃的重要一笔，更是发展活力温州、提升实力温州、构建和谐温州的重要一环。
　　一、要用新眼光去审视和谐非公企业建设。和谐非公企业建设，要真正跳出就党建抓党建的圈圈，要用发展的眼光、长远的目光去看待和谐非公企业的建设，要真正领会和谐非公企业建设的重要意义，真正弄清和谐非公企业建设的实质内容和真正内涵，要真正弄清和谐非公企业与和谐社会的内在关系，真正激发和谐非公企业建设内动力。
　　二、要用新思路去谋划和谐非公企业建设。必须要赋予和谐非公企业建设新的内容，必须看到和谐非公企业建设与当前形势的重要关系，必须要用新思路去谋划和谐非公企业建设，必须要把和谐非公企业建设与地方的实际、企业的实际有机地结合起来，通过和谐非公企业建设去带动和谐温州的建设。
　　三、要用新载体去引领和谐非公企业建设。要打破思维定势，去除在非公党建工作中实效不明显的工作载体，去除工作中一些不符合企业主队伍、企业职工队伍、企业党务工作者队伍现状的工作载体，设计一系列符合和谐非公企业建设精神、又有实际效果的新载体去引导和谐非公企业的建设。
　　四、要用新成效去印证和谐非公企业建设。要通过和谐非公企业建设去实现温州非公企业质的跃升，实现非公企业党建新的突破，开辟非公企业党建工作新的境界，用充满活力的企业、企业主与职工融洽相处的企业、企业与企业良性竞争的环境去印证和谐非公企业建设的正确性。　　

以人为本以德服众

　　中共瓯海区委常委、组织部长陈芳铭
如何实现“促和谐”的非公企业党建工作目标，本人认为，企业党组织的基本工作路径应该选择：以人为本，以德服众。
　　第一，在工作内容的选择上，要牢牢把握做好“人”的工作这个重点，坚持以人为本。企业的核心资源是人。企业党组织最大的优势，也就在于做人的工作。在非公企业党建工作中，党组织首先要做好“凝聚人”的工作，努力把党员、企业主、职工都团结到党组织的周围。在此基础上，进一步做好“影响人”的工作。引导党员发挥先锋模范作用；引导企业主依法经营，善待职工；引导职工发奋工作。
　　第二，在实现途径的选择上，要认真领会“以诚待人，以德治众”的深刻内涵，坚持以德服众。企业党组织不是企业规章制度的制定者，不可能掌握资源分配、实施奖罚的权力，关键在于努力做到以德服众。俗话说：“以正德临民，犹树表望影，不令而行”。只要把全体党员团结起来，使之处处率先垂范，体现党的宗旨，展现党员才智，党组织就会不断增加自身影响力，为发动群众和组织群众打好基础。
　　第三，在工作突破口的选择上，要把工作重点放在做好企业主的工作上，努力争取企业主对党组织的大力支持。实践证明，如果企业主自觉支持党建工作，则党组织在企业中大有作为。为了最大限度地争取企业主的支持，在企业党组织成立之初，就要以友好合作者的角色出现，打消企业主的种种顾虑。要开展一些企业主想干又干不好、对企业健康发展有利的工作，以实际作为换得企业主的赞赏和支持。　

提升非公党建工作水平

　中共瑞安市委常委、组织部长刘贤奎
非公党建工作在构建和谐企业中要发挥更好的作用，必须创新工作理念，努力实现“三个转变”：
　　一是实现传统理念向现代理念的转变。从非公经济在和谐社会中的重要地位和扩大党的阶级基础、增强党的群众基础、巩固党的执政基础的战略高度来看，没有任何理由不进一步提高认识，进一步加大力度。要像抓农村党建一样重视抓好非公党建，要在县级和乡镇一级落实专门机构、配备专职人员，彻底转变重传统领域党建工作，轻非公经济新领域党建工作的观念。
　　二是实现“要企业抓”向“企业要抓”的转变。从激发企业党建工作的内源动力出发，要把非公企业党建工作同促进企业发展相结合，同企业主的利益驱动相联系，促进企业生产力的发展和效率的提高；要通过有意识地为企业党组织有效开展工作注入政治资源和行政资源，赋予其一定的地位，使企业主切实感受到党建工作对企业的好处，从而自觉地支持并抓好党建工作，变被动式的党建为主动式的党建。
　　三是实现“随意性”向“制度化、规范化”的转变。必须按照有利于促进和谐企业建设、有利于企业党组织和党员作用发挥、有利于密切党群关系的方针，根据非公企业的特点，积极研究探索新形势下非公企业党建工作的规律，创新企业党建工作制度，以制度来保证和谐企业建设党建工作目标的实现。　　

实现政治力向生产力有效转化

　　中共乐清市委常委、组织部长郑建海
构建和谐非公企业，价值取向认同是核心。一个成功的企业，必须要形成有利于团结员工、凝聚人心、面向未来的价值体系。企业党组织要把建立企业价值体系、培育企业精神作为首要任务来抓，充分发挥政治优势，切实推进企业文化建设，提炼塑造具有时代特征、企业特色、健康向上、并能为企业各个层面认同的价值体系。
　　构建和谐非公企业，优化资源整合是根本。实现企业资源的优化整合，企业党组织责无旁贷。要充分运用党组织的政治、组织和思想政治工作优势，使企业能够最大限度地利用资源，最优化地配置资源，形成生产力各要素竞相迸发的格局，以实现人力资源的最优化配置，最大限度调动员工的积极性、创造性。
　　构建和谐非公企业，提高业主政治素质是关键。要引导业主牢固树立科学发展、守法诚信、回报社会、关爱员工的理念，为和谐企业建设提供强大的内源动力。要建立健全党组织和董事会理论联合中心组学习会和党组织书记列席董事会等制度，搭建企业党组织和业主对话交流平台，促进和谐企业建设各项任务的落实。
　　构建和谐非公企业，利益关系协调是重点。企业处在各种利益关系交织之中，需要企业党组织这一“超然体”进行协调。要紧紧围绕业主、员工相互之间的利益追求的差异性和共同性，坚持平等、民主的原则，公平、公正地协调企业各方利益。要对涉及企业员工利益和企业发展的问题，构建民意沟通机制、关怀员工长效机制、利益协调机制和矛盾调解机制，努力实现企业内部和谐。　　

创新党建工作理念建设和谐非公企业

　　中共永嘉县委常委、组织部长李震推
进非公有制企业党建工作继续向纵深发展，实现企业党建工作质的飞跃，必须不断创新非公企业党建工作理念，按照“抓党建、筑和谐、促发展”总体思路，以构筑和谐统领全局、不断激发内源动力，围绕“促进企业发展、创新组织活动、凝聚职工群众、构建和谐环境”抓好非公有制企业的党建工作。
　　围绕“促进企业发展”抓党建。企业党组织要以企业和谐健康发展为目标，有效帮助企业主解决企业发展过程中的重要问题，充分调动企业内部各方积极性，降低经济运行系统成本，提高企业生产经营的经济效益，从而赢得企业主对党组织的信任和党建工作的支持。
　　围绕“创新活动方式”抓党建。要不断创新党组织活动方式，通过丰富多样、富有成效的组织活动方式吸引党员、教育党员，让党员感受到党组织的 “活动力”和“亲和力”，自觉消除“雇佣”和“寄人篱下”的思想，积极主动地投入到企业党建和生产经营工作中去，以党的先进性作用引领企业和谐发展。
　　围绕“凝聚职工群众”抓党建。要关心职工群众的工作生活，维护他们的正当权益，解决他们的实际困难，满足他们政治生活和文化生活的需求，让企业职工群众认同党组织、依靠党组织，使党组织成为企业广大职工群众的主心骨。
　　围绕“构建和谐环境”抓党建。企业党组织要创建有利于企业与职工互动关心的方式，实现企业的人本化管理；要创建有利于增进职工之间互爱互助的方式，促进员工队伍的团结稳定；要积极充当协调人的角色，努力调处企业内部、企业与社会之间各种关系。　　

创新工作理念改进活动方式

　　中共平阳县委常委、组织部长岑利
企业党组织在和谐企业建设中发挥着特殊而重要的作用，成为和谐企业建设的核心力量主心骨，必须大力创新党建工作理念，改进活动方式，在实现企业党建工作质的跃升上下功夫。
　　一、强化服务观念，坚持紧扣中心。企业党组织要强化服务观念，始终坚持围绕企业发展来谋划、推进、考核企业党建工作，把解决企业生产经营和改革中的重点难点问题作为发挥党组织和党员作用的重要舞台，用促进发展的业绩作为检验党建工作成效的根本标准。
　　二、强化效益观念，坚持高效务实。解决企业党组织在构建和谐企业中内源动力不足的问题，必须适应市场经济规律要求，讲究党建工作的成效和成本，变企业党建工作“要企业抓”为“企业要抓”。努力在减少党建成本，强化党建工作效益中争取业主对党建的支持，推进和谐企业建设。
　　三、强化人才观念，坚持以人为本。党组织要注意教育和引导企业投资者和高层管理人员牢固树立依靠全体员工办企业的思想，坚持资本与人本并重。要主动做好对企业内各类人才的推荐、培养特别是服务工作，切实关注困难职工群体。
　　四、强化创新观念，坚持与时俱进。企业党组织要在构建和谐企业中有所作为，必须在求新求变中深化党建活动。不断创新活动载体，为党员发挥作用搭建新舞台。建立科学规范的党建工作目标评价体系，加强党员的教育管理，及时吸纳优秀分子入党，并注重把党员培养成企业经营管理骨干，使企业党组织和党员队伍永葆生机和活力。　　

夯实和谐非公企业组织基础

中共苍南县委常委、组织部长林晓峰
非公企业社会领域广，经济总量大，人员相对集中，劳资矛盾等问题时有显现，如果不和谐，必然产生放大效应。因此，非公有制企业虽非政权组织，但却是党的执政根基所在，是党的阶级基础和群众基础所在，只有夯实企业和谐的组织基础，并积极发挥党组织在构建和谐非公有制企业中的主心骨作用，才能引领非公企业党建工作整体跃升，使党建工作与企业生产经营融为一体，步调和谐。
灵活组建党组织增和谐。要继续以单独组建的方式抓好3名以上党员、较大规模企业党组织的组建工作，对3名以下党员且规模较小的企业可以按照“地域相邻、行业相近”的原则组建区域性党组织。
优化党务干部配置谋和谐。要发挥非公企业党务人才库的作用，因企制宜，采取内选、外聘、下派等多种方式，选好配强党组织负责人。要选派好党建工作指导员（联系员），真正发挥指导员和联系员的作用，使选派工作步入制度化、规范化轨道。要加强企业党员人才队伍建设，把企业中的优秀党员教育培养成为管理骨干，支持、保证、监督企业健康发展。
提高党员素质保和谐。要大力实施非公企业党员素质培训工程，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，使党员真正在各自岗位、生产经营的各个环节充分体现先进性。要进一步提高企业主的发展意识、责任意识、和谐意识、党建意识，使企业党建工作与企业生产经营目标同向、同频共振。从而，在企业内外创造一个党组织发挥核心力量，国家、业主利益得以实现和维护，全体员工各尽其能、各得其所而又和谐进步的企业环境。

巩固党的执政基础

　　中共文成县委常委、组织部长朱云华
如何用创新的精神构筑和谐非公企业，全力推进非公企业党建工作，巩固党在非公企业的执政基础，实现党组织对非公企业的有效覆盖，是当前和今后一段时期急需研究解决的一个重要课题。
　　一、要用创新的理念推进企业和谐发展。要改变传统的非公企业党建观念。在组织管理上，要确立“服务、促进、引导”的理念；在组织设置上，要确立“非公企业发展到哪里，党的组织就建到哪里”的理念；在党组织和党员的作用发挥上，要确立“以做好经济能人为前提，充分发挥政治能人作用”的理念。
　　二、要用和谐的人际关系推动非公企业和谐发展。要发挥非公企业党组织沟通联系企业主与职工的桥梁与纽带作用，着力建立党组织、企业主、职工互利互惠、共同促进、和谐的人际关系，实现党建工作、职工利益与企业发展“三赢”。
　　三、要用先进的文化带动非公企业和谐发展。要结合党组织的政治优势，用先进的企业文化培育企业精神，将企业“文化力”转化为“生产力”，为企业健康发展提供强大的精神动力和智力支持。
　　四、要用创新的方法驱动非公企业和谐发展。要找准切入点，探索灵活多样的党组织活动方式，切实增强党的工作对非公企业的影响力和渗透力，使党组织随着企业的发展而得到同步发展。
　　五、要用党员人才培养机制保证非公企业和谐发展。既要培养非公企业党务人才，提高党员队伍的整体素质，又要建立适合非公企业发展的良性培训机制，真正使党组织和党员队伍成为企业发展的骨干力量，成为企业发展的政治核心。　　

抓基础强队伍激活力促和谐

　　中共泰顺县委常委、组织部长洪文滨
欠发达地区非公企业党建工作，要结合欠发达地区实际，围绕党建工作与经济发展互促、企业职工与党组织同心、企业与农村社会和谐共存这一目标，进一步夯实各项工作基础。
　　合理设置党组织，扩大党的组织和工作的覆盖率。欠发达地区非公企业规模小、布局分散，企业党组织组建率低、党的力量薄弱和党组织发挥作用难，要因地制宜、因企制宜、一企一策，通过单独建、联合建、挂靠建、委派指导员等形式，抓好非公企业党组织设置，做到应建尽建。
　　建立健全选拔培训激励机制，抓好党务干部队伍建设。欠发达地区要建立县级非公企业党务干部人才信息库，引入双向选择机制，拓宽党务工作人员选配渠道。要制定非公企业党务工作人员培训规划，建立分类分批培训机制。要建立健全激励保障机制，维护党务干部合法权益。
　　丰富党组织活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。要结合欠发达地区非公企业少、规模小，企业党员数不多，活动效果不佳、氛围不浓的实际，按地域相邻或行业相近的原则，划分为若干个集中活动区，实行轮流主持、定期活动、统一考核，注重党组织活动内容、载体、方式和机制的创新。
　　发挥党组织作用，为企业发展创造良好环境。非公企业党组织要发挥政治核心作用，妥善协调各方关系，积极维护企业及职工的合法权益。要发挥监督作用，引导企业依法、诚信经营，促进企业健康、持续发展。要发挥凝聚作用，团结凝聚、教育引导企业职工共同为企业发展服务。　　

健全四项机制做好四个结合

　　中共洞头县委常委、组织部长邹跃新
非公企业的党组织应抓住机遇，迎接挑战，利用好内外部有利条件，健全四项机制，做好四个结合文章，不断增强党组织的活力，努力开创非公党建新局面，促进和谐非公企业建设。
　　一是要健全党组织服务企业机制，做好党员作用发挥与企业发展的结合文章。要把发挥党员在企业发展中的作用作为党组织服务企业的重要舞台，切实发挥党员职工的骨干带头作用，激发职工关心企业、热心创业的热情，共同促进企业的发展。
　　二是要健全党组织调处企业矛盾机制，做好协调各方合法权益与维护企业稳定的结合文章。要及时帮助企业协调化解内部矛盾纠纷，营造企业内部人文关怀环境，维护企业的稳定团结。同时要依法维护企业主的正当利益，为加快企业发展创造良好的环境。
　　三是要健全党组织帮扶企业机制，做好帮助扶持与企业主主动支持党建工作的结合文章。继续深入开展“企业服务年”活动，切实解决企业的热点、难点问题。加大在非公企业党员中的人才选拔培养力度，使其成为生产经营的骨干和企业主的参谋助手。要建立与企业主的定期沟通制度，使企业主在沟通和帮助中切身体会到企业发展必须要有党建工作的有力后盾。
　　四是要健全党群工作一体化机制，做好党群组织共同配合与提升企业凝聚力的结合文章。要推行“党群工作一体化”模式，鼓励工会、共青团、妇联等群团组织按照各自的章程和特点，积极主动地开展工作，进一步强化职工主人翁精神。党组织要发挥自身组织优势，依靠群团组织的通力配合，提升企业凝聚力和竞争力。　　

开创非公企业党建工作新局面

　　温州经济技术开发区党委办公室郑炳停
在新的历史时期，党中央提出构建社会主义和谐社会，并把它作为加强党的执政能力建设的重要内容。面临新任务、新要求，非公企业党组织必须把和谐非公企业建设作为非公企业党建工作的任务和目标，开创非公党建工作新局面。
　　首先，在思想上要确立新理念。随着企业所有制结构不断变化发展，非公企业已成为国民经济和社会稳定的重要力量。非公企业党组织要转变观念，确立以和谐企业建设统领企业党建工作全局的理念。
　　其次，在工作上要开辟新领域。建设和谐企业从保证企业健康发展、调动各方积极性、协调内部矛盾、维护员工合法权益和建设先进企业文化等方面，为非公企业党建工作扩大了新视野、开辟了新领域，更好地实现企业发展与党组织发挥作用的统一。因此，要把建设和谐企业作为衡量非公企业党建工作成效的重要标准。
　　最后，在组织上要形成新能力。一是要提高组织自身能力，采取有效措施，稳定和扩大党员队伍与党建工作覆盖面。二是要提高党组织书记的领导能力。要建立党组织书记人才库，为企业选好配强书记做好准备；要加强党组织书记的培训，提高企业党组织书记的整体水平；要多管齐下提高支部书记的威信和地位，让他更好地发挥作为。三是要提高保障能力，上级党组织要积极创造非公企业党建工作的必要条件。同时，要引导和调动企业积极性，建立企业党组织运行保障机制，以保证企业党组织正常开展工作。

　　中共鹿城区委常委、组织部长王易进　　来源：温州日报。(中华企业文化网）

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