省委书记徐光春指出，要深入细致地分析研究经济结构不合理、经济增长方式不科学、区域发展不协调、“三农”问题突出等亟待解决的重大问题，提出解决问题的办法和举措。在深入学习贯彻党的十六届五中全会精神的过程中，全省各地纷纷提出要充分把握机遇，更加深入细致地开展各项工作，全面构建社会主义和谐社会。
焦作记者王泽远谭勇从焦作发来报道:近日，市委书记铁代生告诉记者:“按照党的十六届五中全会精神，焦作市积极做好城市居民和农村居民的低保工作，探索困难群众的长效救助机制，建立城乡社会救助体系，构建社会主义和谐社会。”
该市在全省率先出台了《焦作市农村居民最低生活保障暂行办法》，规定从今年7月1日起，凡焦作市农村居民以及共同生活的家庭成员人均年收入低于900元的，均可申请享受农村居民最低生活保障待遇。目前，该市已有15807户、35080人得到保障，占农业总人口的1.5％，基本实现了应保尽保。今年前9个月，该市累计发放低保资金2374.7万元，累计保障39.5万人次。
据介绍，为建立困难群众的长效救助体系，该市出台了《中共焦作市委焦作市人民政府关于在全市建立困难群众社会帮扶救助体系的意见》，将每年5月份定为捐助月，5月19日定为爱心捐助日，在广泛发动、自觉自愿的前提下，动员城镇有固定收入的干部群众每年捐出个人一天的收入，动员全市企业及营利性事业单位捐出一年当中一天的收入，同时动员全市党政机关、社会团体和社会各界人士根据实际能力踊跃捐款，以此建立“爱心基金”，专门帮扶救助城市低保对象、农村特困户、城乡困难学生、城乡因大病和因灾致困者。
记者感言:积极推进城乡低保“阳光工程”，严格低保的申请、审核、审批程序，实现应保尽保，是解决社会矛盾、促进和谐发展的有效途径。②10
驻马店记者王大庆从驻马店发来报道:10月12日下午，手捧当天的《河南日报》，市委书记宋璇涛充满信心地说:“五中全会会议公报对如何构建社会主义和谐社会提出了明确要求。作为一个经济滞后的农业大市，我们计划通过开展平安建设，推进项目建设，加强干部作风建设，来努力促进经济社会的全面协调发展，力图实现驻马店平安崛起。”
平安祥和、稳定有序的社会治安环境是构建和谐社会的一块必不可少的基石。在创建平安驻马店中，驻马店市公安局推出了民意定期测评、群众评警议警、加强巡逻布控等7项具体措施，健全了案件互查互评会、错案倒查等规章制度，并排查筛选出20个典型案件，逐一剖析、处理，使全体民警深受震动。新蔡县公安局栎城派出所在办理居民身份证中，有10个人每人多收了10元钱，干警们逐一查明家庭地址，退费道歉。梁庄村青年农民郑飞飞感慨地说:“从退回来的这10元钱上，能看出来公安机关是认真负责的，是真心为咱老百姓服务的！”
记者了解到的背景是，今年前9个月，驻马店市民群众的安全感在各省辖市位居前列。②10
新乡记者聂广鹏从新乡发来报道:10月12日下午，结合新乡市实行新型农村合作医疗试点工作，市委书记连维良谈了学习十六届五中全会公报的体会:“今后要继续完善农村合作医疗制度，提高保障水平，扩大合作医疗受益面。”
作为这项工作的执行者，市卫生局局长张杰讲述了这样一件事:“今年1月，获嘉县太山乡辛章村农民肖明令，在健康体检中发现患有心脏病，到省级医院进一步检查后做了心脏手术，花费医疗费2万余元，经审核县里及时为他办理了补助手续，并将5000元补助金送到他手里。肖明令逢人便讲:‘新型合作医疗是党和政府对农民的关心、爱护，是党和政府为广大人民群众办的实事、好事。’其实,肖明令只是新乡8县市受实惠的数百万农民之一。”资料显示:从2003年9月至今年9月底,新乡共为399.2万农民补助资金13811.18万元,其中享受大额补助的15.63万人次,补助资金9757.34万元。
记者感言:新型农村合作医疗,事关农民群众的切身利益,也是农村全面建设小康社会的应有之举。新乡市全面实施的新型农村合作医疗,惠及了数百万农民,初步解决了广大农民的看病难、看病贵和因病返贫问题。新乡市的有益探索,密切了党群、干群关系,符合广大农民的切身利益,值得各市借鉴。②10
濮阳记者李煊从濮阳发来报道:党的十六届五中全会精神正在濮阳大地传扬,激发了龙乡人民在新的发展起点上阔步前进的信心和动力。“全会作出的一系列重大战略部署,都非常契合当前及未来发展要求。对濮阳而言,十分紧要的一项任务则是要坚持教育优先发展战略,提高全民素质,为增强区域竞争力提供人才保障。”市委书记吴灵臣在反复研读本报刊登的十六届五中全会公报后,对记者谈了上述看法。
实施教育优先发展战略,教育行政部门责无旁贷。多年从事教育行政工作的市教育局副局长张玉田认为,落实这一战略,应当重点做好几项工作:普及和巩固九年义务教育;大力发展高中阶段教育;大力发展高等职业教育;加快办学体制改革,形成多元化、多样化办学局面;推进教育资源结构调整,促进教育公平;创建学习型社会。
2005年的濮阳教育事业,可谓精彩纷呈。新年一上班,市委书记吴灵臣便代表市委、市政府给全市残障儿童送上了一份“厚礼”——在全省率先对残障儿童实行免费义务教育,向促进教育公平方面迈出了一大步;稍后,中原油田和中原乙烯两家企业所属的39所中小学移交地方政府管理,实现了教育资源结构的重大调整;8月,濮阳职业技术学院全面建成迁入新址,结束了濮阳没有高校的历史。
记者了解到的背景是,濮阳财政对教育拨款的增长比例,连续多年超过财政经常性收入的增长比例,今年比上年同期翻了几番。数字足以让人信服这样一个判断:在推进教育优先发展战略上,濮阳的步履会愈来愈坚实。②10
信阳记者曾昭阳从信阳发来报道:“发展是执政兴国第一要务,如何发展才能体现执政能力?对于信阳来说,就是力促城乡互动,共同繁荣。具体讲,就是让农民工这一新兴群体,成为构筑城乡和谐的‘桥梁’。”谈起学习十六届五中全会的体会,市委书记刘怀廉深有感受。
信阳是农业大市,人多地少,多年的实践让老区干部群众痛感:一亩地刨不出小康,脱掉农装才能奔上小康之路。近年来,信阳市提出了坚定不移地走非农化发展之路,引导农民“洗脚上田”,进城务工,跳出“三农”抓“三农”,走出一条农民增收、城乡互动、经济社会和谐发展之路。今年上半年,全市外出务工人员突破195万人,劳务收入达52亿元;外出务工成功人士当年回乡新办经济组织371个,有力地拉动了农村小城镇建设,推动了农业产业化经营。
固始县郭陆滩镇太平村农民张义华感慨地说:“我是一个普通的农民,上个世纪90年代初,为摆脱贫困,走出老家,只身来到浙江温州闯天下。经过原始积累,我已在温州办起三家水暖器材厂。去年,我看到家乡投资环境大变,立即决定回去办厂,眼前我已准备将温州的三个厂子全部迁回!”郭陆滩镇乡党委书记曾志强对记者说:“在张义华的带动下,目前已有60多位外出务工成功人士与张义华一起回来,一期投资5000多万元建起中原水暖器材城,郭陆滩镇的小城镇建设正在发生巨大变化!”
记者感言:在统筹城乡和谐发展的过程中,信阳应着眼自身实际,注重发挥农民工的“桥梁”作用,加快建设小康社会的步伐。②10
安阳记者李虎成从安阳发来报道:五中全会召开后,安阳市四大班子成员在第一时间集中学习讨论了全会公报。市委书记靳绥东在谈学习体会时说,“作为全省5个文化体制改革试点市之一的安阳市,我们既感到了压力,更感到了动力。我们将在五中全会精神鼓舞下,充分把握机遇,加大工作力度,加快工作进度,积极探索经验,通过深化文化体制改革盘活我市文化资源,积极发展文化事业和文化产业,创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。”
安阳是中国八大古都之一,历史文化名城,甲骨文的故乡,《周易》的发源地,红旗渠精神的诞生地,有着3300多年悠久的历史。世界上已发掘的最大的青铜器——司母戊鼎在这里出土问世。中国20世纪100项考古发现评选中,安阳殷墟商代晚期都城遗址的发现与发掘名列榜首。厚重的历史文化底蕴为安阳市文化事业的发展奠定了坚实的基础,也为安阳市由“文化兴市”向“文化强市”迈进与发展,提供了得天独厚的条件。
安阳市提出了“农业立市、工业强市、三产富市、文化兴市”的发展战略,以殷墟申报世界文化遗产等工作为载体,使全市文化产业及其相关产业得到较快发展。以殷墟、红旗渠为代表的一大批文化旅游资源得到有效开发和利用。去年至今在全国八大城市和香港特区举办的“红旗渠精神巡回展”,引起了广泛关注,产生了良好反响。
记者感言:把文化事业作为“四路并进”发展战略的重要一路大力推动,将有力地促进安阳经济社会的全面发展。 中华企业文化网
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