让管理规范起来

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让管理规范起来

2005年10月21日　14:50　关建华　浏览次数：1413

“对于中国企业而言，我最大的感觉就是中国企业管理不够完善。”世贸组织前总干事穆尔曾这样说过.

　　与国际上的大多数人士一样，他们普遍看好中国的市场前景，却不看好中国的企业。而世界500强强在哪里？强就强在管理规范化。

　　考察过美国企业的中国企业家们都会记得，诸如沃尔玛、通用电气、微软这样的公司，家家都有管理操作规范文本，这些文本少则几百页，多则数千页。各项管理工作基本都规范化了，极大部分管理工作由于规范化而成为常规，有条不紊，省力高效。

　　四层次的成功

　　很多因素能够促成一个企业走向成功。我们将一个企业的成功分为四个层次：第一个层次的成功是企业家的成功，它所依靠的是企业家个人的胆识与魄力；第二个层次的成功是产品的成功，它所依赖的依然是经营者对于市场机遇的把握，可能是源于某种技术，也可能是源于某个市场；第三个层次的成功是企业文化的成功，所依靠的是高管团队在企业当中营造的一种氛围与创业的激情；最高一个层次的成功是管理的成功，此时企业已经摆脱了对于人力、资源等一切要素的依赖，它所依靠的是管理规范和组织理性的建立。在这四个层次当中，前三个层次都强调对人的依赖，特别是前两个层次，它带给企业的只是一种短暂的辉煌。一个企业要想取得长期健康的发展，拥有持久的未来，还必须进行管理的规范，建立组织的理性。

　　在中国，成功的企业总是少数的，很多企业是昙花一现。有人估算中国企业的平均寿命是3-5岁，民营企业的寿命为2.9岁，而《财富》500强的企业，平均寿命也只有40-50岁。如何打造百年企业？规范化的管理是企业长盛不衰的关键。

　　在初次创业中，企业的发展依赖于少数人的聪明才智，企业的领导人虽然带领企业取得了长足的发展，但由于其成功的因素强调对个人的依赖，它带给企业的只是一种短暂的辉煌，没有从根本上解决推进企业管理规范化的问题，这样就加大了企业经营的风险，同时也为企业的成长设置了上限（企业的发展水平不会超过管理者能力的上限）。管理的不规范成了企业各级各类管理者最大的困扰。具体表现在：工作混乱无序，费力低效，不能做正确的事，不能正确地做事。管理者们普遍反映，睁开双眼日理万机，焦头烂额累得吐血，而结果却差强人意，甚至一败涂地。他们迫切希望让自己的管理工作规范起来，他们呼唤管理规范化。而二次创业，其核心就是实现管理工作的规范化。

　　红皮书与蓝皮书

　　一家企业应该有两本书：第一本是红皮书，称为战略，第二本书是蓝皮书，就是标准作业程序。每家企业都需要这两本书。战略是作战指导纲领，可是战术这种工具和方法一定要不断地细节量化，才能很明确地表达战略的作用。战术如果发挥不出来，战略就不可能达到目的。通常战略是指导纲领，是一个框架，它的执行靠战术。战术在实现战略时，每一个流程、支撑、动作、支持，都是一个细节，都需要量化。如果说战略是让企业做正确的事的话，管理的规范化是企业正确地做正确的事的保证。

　　什么是管理规范化？举个例子，老鼠们在一起开会，商讨怎样才能不被猫抓住。其中一只老鼠提议，在猫的脖子上挂一个铃铛。全体老鼠欢声雷动——“这个主意太好了！”但当有老鼠问，怎样才能将铃铛挂到的脖子上时，刹那间全体老鼠鸦雀无声。在猫的脖子上挂一个铃铛，老鼠就能不被猫抓住，这是理论，把铃铛挂到猫的脖子上是操作，怎样挂上去就是操作规范。

　　理论上是这样讲的，管理规范化是指根据管理理论和企业战略发展需要，合理地制定企业的组织规程、基本制度以及各类管理事务的作业流程（包括战略、营销、理财、生产作业等，可以是各类流程、报表、图示、操作规范等等），以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，并在管理工作中严格按照这些组织规程、制度和流程进行实施，达到管理动作的井然有序和协调高效。需要注意的是，管理规范化是指管理者对自己的管理工作的规范化，而不是指管理者对被管理者工人的体力劳动的规范化，前者才是亟待解决的课题，后者则是已经基本完成的任务。

　　尤其是对于成长中的中小企业来说，随着企业的不断发展，业务范围扩大，各部门规模扩大，跨部门的沟通和交流以及战略和管理措施的执行就成为一个重要问题，就更需要管理规范化、标准化，需要总结出最优化的方法来供做同类事情的群体参照使用。　
　　
　　理论之灰与实践之青

　　1991年，我为当时人民大学中全国惟一的MBA班学员上课，学生都是来自企业实践第一线的管理者，在与这些企业家学生的交流中，我深深地感到中国企业对于规范化管理操作规范的迫切需求。他们会问我这样的问题，“连董事长、总经理的工作都可以规范化吗？”、“各种类型的企业都需要管理规范化吗？”、“规范化会扼杀创新吗？”。我想回答的是，各个层次的管理者的管理工作都包含重复性因而可以规范化的成分。规范化与创新不是此长彼消的关系，规范化是创新的条件，规范化与创新完全可以同步发展。

　　一般来说，企业开展管理规范化有三个层次或者说三个台阶。第一台阶，难度最小，是对现有管理岗位的工作进行规范化；第二台阶，难度中等，是在组织变革中对管理岗位的工作进行规范化；第三台阶，难度较大，是在流程再造和组织变革中对管理岗位的工作进行规范化。

　　管理理论与管理实践之间存在一条鸿沟，理论是灰色的，而实践之树常青。这条鸿沟要用水泥去弥合，那“水泥”就是表达清晰的形成文本的“管理操作规范”。

　　管理规范化应该包括四个特点：

　　一、管理规范化是目标导向的。每一项管理规范都代表了企业对某一部分工作的要求，管理规范必然体现企业战略目标对各个功能模块的要求。这种要求既包括对过程的要求，也包括对任职人员的行为要求，还包括对工作成果和责任的要求。

　　二、管理规范化是科学导向的。规范的制定过程和最终形成的结果都是科学的。制定的过程本身必须依据一个科学商定的流程按部就班地进行，可以说其本身也是一个管理的规范，而不是某个领导人心血来潮就随意制定一套管理规范。

　　三、管理规范化又是技术导向的。技术导向是指管理的规范应该是具备很强的操作性的，就是即使是没有做过这份工作的人，看了管理的规范说明后，也可以轻车熟路、按部就班地展开工作。

　　四、管理规范化还是动态更新的。规范从一定程度上也是对个人创新的一种约束，有的时候会产生负面的影响，因此管理的规范化还应该包括这样的一个规定性：就是允许人们对现有的管理规范提出改进的建议，当然，在正式做出变动之前，所有的企業人员都应该严格按照现有的规范执行。。(中华企业文化网）

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