中外合资经营企业登记文书参考样本之一《项目建议书》

关于与德国XX测试设备开发有限公司

合资举办生产汽车与环保测试设备仪器

有限公司项目建议书

目 录

一、项目名称

    二、项目负责人

    三、项目来源

    四、双方基本情况

    五、双方初步商谈情况

    六、从外方引进先进产品技术简介

    七、市场需求预测

    八、经济效益估算

    九、建厂条件及初步打算

    十、资金来源

    十一、投资经济效益初步分析

十二、对外开展工作计划

    一、项目名称：与德国XX测试设备开发有限公司合资创办生产汽车与环保测试设备仪器厂

    二、项目负责人：柳茂先

三、项目来源：   

（一）汽车测试设备在我国处于初期开发阶段。

    目前，我国汽车工业水平，与世界先进国家相比还有较大差距。除了设计、工艺技术水平落后外，还有一个很重要的方面，就是高精度检测的各种配套设备严重缺乏，严重影响了我国汽车工业的发展和打入国际市场的能力。

    由于长期受重整机、轻部件思想的影响，我国汽车检测设备生产行业的落后状况更为突出，严重影响了汽车整机的发展，拖了整个汽车工业发展的后腿。为了发展我国汽车工业，尽快赶上世界先进水平，引进国外先过技术和资金以促进我国汽车行业必需的检测设备的生产，已成为紧迫任务。

    （二）环保监测器在我国还处于开发初期阶段。

    环境保护已成为世界各国人民越来越重视的课题，而我国还严重缺少高质量、高技术的监测环保的仪器。尽管我国已有一些环保仪器制造厂，但由于厂小、技术力量薄弱，产品性能不能满足监测需要，还有不少空白项目有待开发。

    （三）生产汽车与环保测试设备、仪器，前途广阔。

    我国幅员辽阔，汽车工业与环保事业要大发展，需要大量的各种测试设备和仪器，而且需要不断用新技术加以改进，是一个长远发展的项目。

    （四）我厂生产汽车与环保测试设备、仪器，得到了行业方面的支持。

    有关省、市环保部门积极支持，并向国家环保主管部门推荐我厂为专业定点生产环保仪器。我厂首先选定研制汽车化油器综合流量试验台和新型大气采样器及烟尘测仪。以此为开端，逐步扩大品种和范围。目前，我国化油器行业协会代表成员厂与我厂签订了确认研制汽车化油器综合流量试验台的协议，研制工作已经开始。新型大气采样器样品，已进入装配阶段，准备12月鉴定，烟尘测试仪已进入试产阶段。

    （五）德国XX测试设备公司愿与我厂合资办企业。

    我厂于去年5月，从德国XX测试设备开发有限公司引进了一台合化油器综合流量试验台。为了节省外汇，其配套设备，我厂仅用3个月就设计制造、安装完毕。外方来人调试，一次成功，因而对我厂技术力量和效率十分赞赏。外方了解到我国不可能花费大量外汇购买测试设备，促使他们很想与我厂合作。目前，我厂汽车、环保测试设备、仪器生产、设计能力还较弱，资金有限、规模较小，国内又无借鉴产品，为了产品上水平，生产上规模，满足国内需要，并力争早日将产品打入国际市场，促使我厂与外方认真研究合资办企业的途径。

    四、双方基本情况

    （一）外方情况简介

外方，即德国XX测试设备有限公司，是一家中型企业，于1962年成立，现有职工约1000人，注册资本1500万马克。它的前身属研究所性质，职工大部分是技术人员。产品主要有汽车测试设备和环保监测仪器等多种类型产品，技术力量特别是新产品开发能力强，产品先进，质量稳定可靠。它本身几乎没有加工能力，都是设计后，交别的厂家加工部件，最后由它组装。产品销往世界各国，年产值约20亿美元。   

（二）我方基本情况

    我厂是大型国有企业，主要产品有汽车发动机及有关部件、汽车检测仪器、环保测试仪等。全厂职工3200多人，其中工程技术人员300余人，新技术消化、吸收、仿制能力较强，生产汽车、环保测试设备仪器，适合我厂工艺特点。我厂成立于1969年8月，注册资本500万元人民币，现年产值约5亿元人民币，固定资产约2亿元人民币。

    双方合作，将充分发挥各自优势，有利于双方发展。

    五、双方初步洽谈情况

    双方就合资办企业事宜已进行了5轮洽谈，并签订了合资意向书与会谈纪要。双方已交换了2次合资方案。合资企业的外汇平衡已初步得到解决，主要是靠产品出口创汇和返销部分产品到德国市场，来平衡合资企业的外汇收支，不需要国家调剂。目前，双方在主要问题上已取得一致意见，基本协调统一了合资方案。双方将在立项后具体洽谈落实合资办企业的各项事宜。

    六、合资企业从外方引进先进产品技术简介

    我方同意引进外方的综合流量试验台，燃油流量计，大气采样器三项产品技术，并作为外方投资的组成部分。

    （一）综合流量台是外方最新设计产品，包括基本型、半自动型、全自动型三种型号，技术先进，使用微机控制，产品质量、性能、技术指标达到国外同类产品先进水平，且价格适宜，具有竞争力。在国内市场上，非常符合我国汽车工业和环保事业的要求，竞争力强。除国内市场畅销外，打入国际市场的前景也很乐观。

    （二）燃油流量计作为出口返销产品。

    该产品是汽车行业用途广泛且必需的重要仪器。技术指标达到国外先进水平。目前国内自行设计生产的产品质量不稳定，不保证，且批量少，不能满足需要。随着产量的扩大，也将满足国内需求。

    （三）大气采样器作为内外销结合的产品，双方将在下一步具体确定型号。该类产品是外方的传统出口产品，技术先进，是合资企业实现外汇平衡的产品之一。

    以上三项产品技术作价500万元，约合62万美元，作为外方认缴出资额的组成部分。该价格是经多次洽商后压到目前的水平的。这三项技术的引进对提高我方设计和生产技术水平是有益的。

    七、市场需求预测

    我国不能全靠花费大量外汇购进大量测试设备、仪器发展汽车与环保行业。这一领域的产品品种多，范围广，是个长期发展项目。

    化油器合流量试验台，大气采样器市场预测如下：

    （一）化油器综合流量台，适用汽车与摩托车化油器的定量检测，单台年检量为××××只。汽车、摩托车产量与化油器产量按×：×计算，2000年前需××××台，2001年增加到××××台以上，还有与其配套的各类仪器、设备待开发。

    （二）大气采样器工作环境恶劣，更新期为×年。国家大气监测新规定公布后，全国监测网点不断扩大，国内尚无符合新规范要求的监测仪器，据统计，仅××省年需量就达××台，预计全国年需量在××××台左右。待开发品种甚多。

合资企业生产规模初定：年产汽车测试设备××××台，环保监测仪器××××台。 

八、经济效益估算

    （一）合资企业将力争达到年产值××××万元以上。以上产品适合各用户需求。还将向系列化产品发展和扩大新品种。属多品种。小批量生产，利润最少应在××％至××％之间。

（二）有较高的社会经济效益

    使用综合流量试验台，化油器实现定量检测，性能、质量、节油等指标将有大幅度提高。如按每个化油器较前节油× ×％计算，年产××万辆车，平均每辆车年用油× 吨，年节油量为

    × 吨乘× ×万辆乘× ×％＝× ×万吨

    每吨油按× ×万计算，可节约× ×万元。

国家使用先进的大气采样器，促进我国环保事业的发展，缩小与国际先进水平的差距是有意义的。同时，发展多品种监测仪器是我们的目标，可减少进口，节省大量外汇。进口综合流量台，生产型每台最少××××元，半自动型每台××××元左右，开发型每台× ×× ×元以上。合资企业生产型价格每台在× ××元以下，性能质量精度均可达到国外同类产品水平，以产顶进可为国家节约××××元外汇开支，同时还将争取打入国际市场。办合资企业可借助国外先进技术，填补国内空白项目，促进我国技术发展是利国利民的好事。

九、建厂条件及初步打算     

产品的原材料、原器件除部分关键原器件、零部件国内没有生产或质量精度达不到要求需要进口外，其他均可在国内解决。我厂仿制能力和吸收消化先进技术能力较强，借助国外先进技术和设计能力，产品质量可以达到国外目前同类先进产品的水平。由于合资企业建在我厂（划出一块），水、电、热、气、运输将利用我厂现有条件，合资企业支付租金费用，减少了许多困难。     

合资厂总投资额拟定为××××万元人民币，年产量拟定××台汽车测试设备，××××台环保仪器，产值×××万元以上。据此，我厂划出×× M² 地皮，翻建×××× M² 厂房及办公室和配套设施，作为部份投资股份。基建期间，暂租用闲置厂房，边生产边建设。双方还将投资购买加工、装配设备、检测设备、仪器等。

    合资厂主要以总装产品为主，我厂作为它的原料供应，产品零部件合同加工基地。

    外汇平衡方法采取：外方转移燃油流量计和大气采样器等出口产品，为外方加工零部件及装配返销产品等形式，并列入合资企业合同、章程执行。

    十、资金来源

    合资企业总投资××××万元，注册资本为××××万元，其中我方出资 ××××万元，占60％；外方出资××××万元，占40％。流动资金不足时，申请中国银行贷款。各自出资额由各自筹措，外汇平衡由合资企业自行解决。

    十一、投资经济效益初步分析

    合资企业生产的产品均属以产顶进或出口创汇产品，产品水平与世界先进国家相当，市场前景广阔，有大量出口的可能，能享受到国家优惠政策待遇，使合资企业建厂初期就能较快发展。

    总投资××××万元，固定资产约占××××万元，其中土建工程×× M² ，投资×××万元。加工装配检测设备、仪器等占××××万元。投资前期费用××万元，技术引进投资××万元，流动资金×××万元，银行流动资金贷款×××万元。

    年产值预计可达××××万元以上，前5年可享受减免税优惠，前5年平均年纳税额约占总销售额的××％，投资利润率预测如下：

单位：万元

上述表中可以看出，尽快实现国产化，将降低成本，增加效益，经过初步经济效果分析，项目是可行的。

由于汽车、环保测试设备、仪器目前我国处于开发阶段。存在着许多空白项目和需要上水平项目，利用合资企业的技术优势，扩展延伸产品范围和品种，并有出口的良好机会，发展前景是广阔的。     

十二、对外开展工作计划     

××××年×月，外方德国XX测试设备开发有限公司将派谈判小组前来正式商谈，争取签署协议；   

××××年×月至×月，完成合资企业申报审批各项文件的准备工作和签约；

    ××××年×月，完成合资企业合同、章程报批；

    ××××年×月，完成合资企业登记注册手续，领取企业法人营业执照；

    ××××年×月至××××年×月，完成合资企业筹建及生产准备工作；

    ××××年×月，开始在租用场地上组织生产；

××××年×月，完成土建工程，合资企业搬入，并开始投入生产运行。

XX机电厂（盖章）

                               项目负责人：（签名）

                               ××××年×月×日